岁末总结收官阶段，几乎同时起步的中国有线数字电视和网络电视却交出了两份截然不同的答卷。

　　记者近日从广电总局旗下的中广网媒信息中心获悉，截到2007年11月31日，中国有线数字电视用户已达到2364.7万户，同比增长81.30%(此前连续四年200%以上的高增长)，而同期IPTV用户则只有114万户(增速从2005年的480%下降到110%)。

　　其中，随着2008年有线数字电视整体转换的加速和3G通信的推出，作为电信运营商过渡期增值服务的IPTV面临着被忽视的危险。

　　“经历了前几年的高速增长后，2007年有线数字电视和IPTV的增长都进入了高原平台期，尤其是有线数字电视在绝对数量增长1000多万的情况下，增速却大幅放缓。”对于两种新传媒的发展轨迹，中广网媒信息咨询有限公司有关人士告诉记者。

　　记者了解到，截到2007年11月，全国已有68个城市完成了有线数字电视的整体转换，其中包括7个省会城市、39个地级城市和22个县级城市，有线数字电视的渗透率已经达到24.33%。

　　然而有线数字电视整体转换依然遇到了很大麻烦，其中最大的障碍就是各地市有线网络运营商各自为政。

　　截至2007年10月，在中广网媒跟踪调查的30个省市中，已基本完成全省网络整合的有河北、广西、内蒙古、云南、甘肃、海南、吉林、天津、上海、江西10个省份;完成75%以上的包括陕西、北京、河南、新疆等地，还有广东等十几个省正在进行整合，只有四川和黑龙江两省未进行整合。

　　广电总局科技司有关人士告诉记者，“在完成网络整合后，2008年有超过半数的省将大规模开启数字电视整体转换，预计2008年有线数字电视用户将超过5000万户。”

　　与有线数字电视得到政策扶持和行政力量推动不同的是，各地的IPTV完全按市场规律在推进，而且推进过程中遇到了来自各地广电部门的行政阻挠，主要是因为有线数字电视和IPTV的业务竞争关系。

　　在这样的情况下，在2005年高速增长480%后，2006年和2007年的增速已经下降到104%和109%，其用户数量只有有线数字电视的1/20,而产值也只有4亿元，而且全国发展非常不平衡。

　　记者了解到，目前全国IPTV用户主要集中在上海、浙江、河南和黑龙江四省，其用户占全国的80.7%，这中间有着特殊原因，比如说浙江杭州的电信和广电已率先合二为一，上海文广在上海与电信运营商有着密切的合作，而在其他电信和广电对立严重的省份，IPTV已被广泛封杀。

　　然而对于2008年，IPTV产业链依然抱有很大的希望，有消息称江苏、湖北、广东等17个省份也正在积极筹备IPTV业务，但是在这背后IPTV由于前期投入较大而且投入风险的存在，目前发展还有很多不确定因素。

　　中广网媒的研究报告指出，电信运营商自己也不太清楚IPTV将来到底能发展成什么样，电信、网通也是上市公司，资本管理更为严格，对于短期收益较低的大规模投入目前存在困难，而3G通信的即将开启也使得电信运营商的资金将向3G转移，IPTV如果在2008年不能取得突破，可能成为被遗忘的产业。